북한의 성분이란 무엇인가?

성분은 북한이 모든 주민을 가족 배경과 정권에 대한 충성도로 분류하는 제도다. 주민은 3개 계층(핵심, 동요, 적대)과 51개 세부 부류로 나뉜다. 성분은 사는 곳, 직업과 식량 배급, 공부할 수 있는지, 누구와 결혼할 수 있는지를 정해 왔다.

성분의 세 계층은 무엇인가?

핵심계층(주민의 약 28%): 혁명가, 전쟁영웅, 간부의 가족. 동요계층(약 45%): 충성이 불확실하다고 여겨지는 평범한 가족. 적대계층(약 27%, 최대 40%라는 추정도 있음): 지주, 기업주, 종교인의 후손과 탈북하거나 수감된 사람의 가족. 이 비율은 HRNK 추정치이며 정권은 숫자를 공개하지 않는다.

성분은 바꿀 수 있나?

올라가는 일은 드물다. 올라가려면 평생 충성을 증명해야 한다. 떨어지기는 쉽다. 범죄, 친척의 탈북, 낮은 계층과의 결혼으로 가족 전체가 내려갈 수 있다. 1990년대 이후 돈과 뇌물로 대학 입학 같은 일부는 사기 쉬워졌다.

북한은 성분이 있다고 인정하나?

아니다. 북한 외교관들은 유엔에서 여러 차례 부인했다. 유엔 북한인권조사위원회는 2014년 성분이 북한의 국가 주도 차별의 뿌리라고 결론 내리고 정부에 이를 끝내라고 권고했다.

성분: 북한의 신분제도 해설

북한에서는 할아버지가 1940년대에 한 일이 지금도 내가 어디에 살고, 무엇을 먹고, 대학에 갈 수 있는지, 누구와 결혼할 수 있는지를 정할 수 있다. 이 제도를 성분이라고 부르며, 모든 주민을 가족 배경에 따라 3개 계층과 51개 부류로 나눈다. 북한은 성분이 없다고 말한다. 유엔은 성분이 북한 차별의 뿌리라고 말한다.

3계층: 핵심, 동요, 적대

51세부 부류HRNK, 『Marked for Life』(2012)

27%적대계층으로 추정되는 비율2008년 인구조사에 적용한 HRNK 추정, 최대 40%라는 추정도 있음

세 개의 계층

핵심계층

항일투사, 전쟁영웅, 당 간부, 김씨 일가 측근의 가족. 평양의 집, 대학 입학, 입당, 좋은 일자리와 식량에서 맨 앞에 선다. 주민의 약 28%.

동요계층

국가가 충성을 확신하지 못하는 평범한 가족: 예전의 소상인, 수공업자, 농민, 그리고 일본에서 건너온 재일동포 귀국자 다수. 감시를 받지만 노동과 충성으로 조금은 올라갈 수 있다. 약 45%.

적대계층

지주, 기업주, 친일 협력자, 종교인의 후손, 그리고 남쪽으로 간 사람, 수감되거나 처형된 사람의 가족. "계급의 적"으로 불린다. 오지, 탄광, 농장으로 보내진다. 약 27%.

비율은 추정치다. 김일성 자신은 1958년에 25%, 55%, 20%라고 말했다. 미국 북한인권위원회(HRNK) 연구자들은 2008년 인구조사에 28%, 45%, 27%를 적용하며, 적대계층이 40%에 이른다고 보는 연구자도 있다. 보안기관 밖에서는 아무도 실제 숫자를 모른다.

어떻게 만들어졌나

1958–60중앙당 집중지도사업당 조직이 모든 가구를 조사한다. 주민의 약 3분의 1이 적대계층으로 분류된다.
19643대에 걸친 조사당이 친척 3대까지 거슬러 올라가는 전 주민 재조사를 지시한다.
1966–67주민 재등록 사업모든 주민을 우리 편과 적으로 가른다.
1967–7051개 부류최종 체계: 3개 계층, 51개 부류. 김일성이 1970년 제5차 당대회에 보고한다.
1990년대기근과 시장국가가 더 이상 주민을 먹이지 못한다. 시장과 돈이 출신만큼 중요해지기 시작한다.
2014유엔 북한인권조사위원회성분이 북한의 국가 주도 차별의 뿌리라고 결론 내린다.

모든 주민에게 있는 문건

17세부터 모든 북한 주민은 가족 배경이 담긴 문건을 경찰이 관리한다. HRNK에 따르면 이 문건은 최고지도자를 제외한 모든 사람에 대해 적어도 2년마다 검토되고 갱신된다. 대부분은 평생 자기 문건을 보지 못한다. 범죄, 친척의 탈북, 잘못된 결혼으로 계층이 떨어지기는 쉽다. 올라가려면 평생의 충성이 필요하고, 그런 일은 드물다.

성분이 정하는 것

유엔 북한인권조사위원회는 2014년에 이를 분명히 적었다. 성분은 다음을 정하는 가장 중요한 요인이었다:

어디에 살 수 있는지, 어떤 집을 받는지
어떤 직장에 배치되는지
실제로 학교에, 특히 대학에 갈 수 있는지
국가로부터 식량을 얼마나 받는지
심지어 누구와 결혼할 수 있는지

가장 분명한 예는 평양이다. 수도는 국가가 가장 충성스럽다고 보는 가족을 위한 곳이고, 한 사람이 중대한 정치범죄로 여겨지는 일을 저지르면 가족 전체가 쫓겨날 수 있다. 유엔은 1990년대 기근 때 국가가 성분에 따라 식량을 나눠주고 평양을 우선했다고 밝혔다. 가장 나쁜 경우 성분은 정치범수용소로 이어진다. 친척 한 사람의 정치범죄로 3대까지 가족 전체가 수용소로 보내졌다. 유엔은 이런 일이 예전보다 줄었지만 지금도 일어난다고 말한다.

돈이 성분을 대신하고 있나

부분적으로는 그렇다. 1990년대 기근으로 배급제가 무너진 뒤 시장이 사람들을 살렸고, 예전에는 출신이 정하던 것을 돈으로 살 수 있게 됐다. 2012년 한 탈북민은 AP 통신에 좋은 대학 입학에 "꿩 5~10마리"가 든다고 말했다. 1만 엔 지폐를 뜻하는 은어로, 한 장에 약 125달러다. 유엔은 2014년에 돈이 옛 제도를 복잡하게 만들고 있으며, 공공서비스에 돈이 들기 시작하면서 돈도 좋은 성분도 없는 사람들이 더 뒤처진다고 밝혔다.

다만 연구자들은 뇌물을 받는 쪽이 누구인지 짚는다. 대부분 좋은 집안 출신인 간부들이다. 당, 보안기관, 엘리트처럼 권력을 쥔 자리에 누가 들어가는지는 여전히 성분이 정한다.

김씨 일가도 숨긴다

김정은의 어머니 고용희는 1952년 일본 오사카에서 태어나 1960년대 초 가족과 함께 북한으로 건너갔다. 성분에서 재일동포 출신은 낮은 자리에 있고, 그의 아버지는 일본군을 위한 공장에서 일했다. 국가는 그의 출신을 한 번도 공개하지 않았고, 김정일이 죽은 뒤에는 이름조차 국가 기밀처럼 다뤄졌다.

무엇이 이것을 끝낼까

유엔 북한인권조사위원회는 북한에 정치적 충성과 가족 배경에 따른 차별을 끝내고, 비밀 주민등록 문건을 해체하고, 모든 주민이 자기 문건을 볼 수 있게 하라고 권고했다. 북한 외교관들은 성분이 존재하지 않는다고 답한다. HRNK 같은 단체는 성분에 맞서는 싸움을 아파르트헤이트 반대 운동에 비유한다. 무엇이 도움이 되는지는 북한 주민을 돕는 방법에서 읽을 수 있다.

세 줄 요약

북한은 모든 주민을 가족 배경에 따라 3개 계층(핵심, 동요, 적대)과 51개 부류로 나누고, 17세부터 문건에 기록한다.
성분은 사는 곳, 직업과 식량, 공부할 수 있는지, 누구와 결혼하는지를 정해 왔다. 평양은 충성스러운 사람들의 도시다.
1990년대 기근 이후 돈과 시장이 성분을 약하게 만들었지만, 엘리트와 보안기관은 여전히 성분으로 뽑힌다.

짧은 답

북한의 성분이란 무엇인가?: 성분은 북한이 모든 주민을 가족 배경과 정권에 대한 충성도로 분류하는 제도다. 주민은 3개 계층(핵심, 동요, 적대)과 51개 세부 부류로 나뉜다. 성분은 사는 곳, 직업과 식량 배급, 공부할 수 있는지, 누구와 결혼할 수 있는지를 정해 왔다.
성분의 세 계층은 무엇인가?: 핵심계층(주민의 약 28%): 혁명가, 전쟁영웅, 간부의 가족. 동요계층(약 45%): 충성이 불확실하다고 여겨지는 평범한 가족. 적대계층(약 27%, 최대 40%라는 추정도 있음): 지주, 기업주, 종교인의 후손과 탈북하거나 수감된 사람의 가족. 이 비율은 HRNK 추정치이며 정권은 숫자를 공개하지 않는다.
성분은 바꿀 수 있나?: 올라가는 일은 드물다. 올라가려면 평생 충성을 증명해야 한다. 떨어지기는 쉽다. 범죄, 친척의 탈북, 낮은 계층과의 결혼으로 가족 전체가 내려갈 수 있다. 1990년대 이후 돈과 뇌물로 대학 입학 같은 일부는 사기 쉬워졌다.
북한은 성분이 있다고 인정하나?: 아니다. 북한 외교관들은 유엔에서 여러 차례 부인했다. 유엔 북한인권조사위원회는 2014년 성분이 북한의 국가 주도 차별의 뿌리라고 결론 내리고 정부에 이를 끝내라고 권고했다.

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